Das außenpolitische System der USA ist gesetzlich nicht in dem Sinne geregelt, wer wie Außenpolitik formulieren oder entscheiden soll.
Es gibt ein Vielzahl von Akteuren, im Zentrum der Entscheidungen steht der Präsident. Welches System der Präsident wählt, um mit seinen Beratern zu Entscheidungen zu kommen, bleibt dem jeweiligen Amtsinhaber vorbehalten und wird daher immer wieder verändert. Die Art dieser Strukturen kann aber einen großen Einfluss auf den Inhalt von Entscheidungen haben.
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