Parlamentarismus 2, der klass. P. wurde vom engl. parlamentar. System entwickelt, das sich das Recht der Ministeranklage sicherte, aus dem sich die Verantwortlichkeit der Regierung gegenüber dem Parlament ergab. In der Verfassung der dt. Staaten im 19. Jh. war die Ministerverantwortlichkeit ebensowenig verankert wie in der von Bismarck geprägten Reichsverfassung von 1871 (keine Reichsminister, Berufung des Reichskanzlers durch den Kaiser und der Staatssekretäre durch den Kanzler), doch hatten Parlamente durch das Budgerecht einen wirksamen Hebel, eine unliebsame Regierung unter Druck zu setzen (wo auch das Budgerecht beschnitten war, wie im zarist. Rußland, bestand nur ein 'Scheinkonstitutionalismus').
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