Öffentlichkeit, alles, was nicht privat ist, ist öffentlich, und damit ist Öffentlichkeit die Gesamtheit aller nichtprivaten Bereiche sowie der darin öffentlich, also für alle, die es wollen, wahrnehmbar, agierenden Menschen. In der Demokratie findet staatliches Handeln grundsätzlich in der Öffentlichkeit statt, Mitarbeiter des Staates stehen im öffentlichen Dienst, die Ämter des Staates arbeiten in öffentlichen Gebäuden, staatliche Einnahmen und Ausgaben verwaltet die öffentliche Hand zum öffentlichen Wohl usw. Die Öffentlichkeit hat Zutritt zu Sitzungen von Parlamenten und Gerichten, nimmt Einfluß auf die Politik in Wahlen, durch Mitgliedschaft in Parteien, durch Organisation von Interessenverbänden oder Bildung von Bürgerinitiativen. Das Öffentlichkeitsprinzip ist für die politische Willensbildung und die politische Kontrolle von entscheidender Bedeutung, da nur in einer informierten Öffentlichkeit eine zutreffende öffentliche Meinung entstehen kann. Zur Legitimierung ihres Tuns bemühen sich daher Politiker, durch geeignete Öffentlichkeitsarbeit eine möglichst breite Öffentlichkeit herzustellen.
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