Öffentliche Meinung, die Römer sprachen von 'vox populi' (Stimme des Volkes), aus der Zeit der Aufklärung stammt die Bezeichnung 'volonté générale' (Volkswille), ähnlicher Herkunft ist der englische Begriff 'common sense' (allgemeine Ansicht). Sie alle meinen eine vom überwiegenden Teil der Bevölkerung geteilte, aus öffentlichen Äußerungen in Wort und Schrift hervorgehende Meinung zu Themen von allgemeinem Interesse. Sie spielt in demokratischen Staaten als Basis der politischen Willensbildung eine große Rolle, bildet sich unter dem Schutz des Grundrechts auf Meinungsfreiheit und ist die Summe individueller Meinungen, die wesentlich von der Zugehörigkeit zu gesellschaftlichen Gruppen (Konfessionen, Parteien, Verbänden u.a.) und von Traditionen geprägt sind. Diese öffentliche Meinung kommt v.a. in den Massenmedien zum Ausdruck, die sie spiegeln, v.a. aber auch 'machen' durch ihre Meinungsführerschaft (veröffentlichte Meinung). Die jeweilige öffentliche Meinung wird, soweit möglich, von der Demoskopie erforscht und von den Entscheidungsträgern in Politik und Wirtschaft schon aus Eigennutz in Programmen, Wahlkampf-Slogans, Werbeaussagen u.a. berücksichtigt und umgekehrt durch diese propagandistisch beeinflußt. In Diktaturen geschieht das auch mittels Zensur, Agitation, Unterdrückung oder Manipulation von Nachrichten.
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