Landkreis, für regionale Aufgaben, die das Zusammenwirken von mehreren Gemeinden erfordert oder die Leistungsfähigkeit der Einzelgemeinde übersteigt, sind die Kommunen zur Gebietskörperschaft des Landkreises zusammengeschlossen. Er sorgt für die übergemeindliche Infrastruktur (z.B. Kreisstraßen, Kreiskrankenhaus) und übernimmt im Auftragswege auch Aufgaben der staatlichen Verwaltung (z.B. Landschaftspflege). Organe des Kreises sind der Kreistag als von allen Bürgern gewähltes Beschlußgremium in Angelegenheiten der Selbstverwaltung und der Kreisausschuß als 'Regierung' mit dem Landrat oder Kreisdirektor an der Spitze. Die Landkreise finanzieren sich aus eigenen Abgaben und Gemeindeumlagen. Als kreisfreie Städte bezeichnet man Stadtkreise, die aus nur einer Gemeinde bestehen. Die Zahl der Kreise ging durch die Gebietsreform bis 1978 erheblich zurück.
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